Il Responsabile Unico del Progetto (RUP): Presentazione del corso

La presenza di un Responsabile Unico del Progetto (RUP) è una disposizione legale per tutti i principali progetti nel settore pubblico. Il RUP riveste un ruolo centrale nell’organizzazione di un’opera o di un’infrastruttura complessa, e la sua competenza è fondamentale per assicurare l’efficienza dell’intero processo.

Il nuovo Codice degli Appalti eleva il RUP a Responsabile Unico del Progetto, Project Manager di tutte le fasi dell’intervento pubblico, con il compito di dirigere le fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione per ogni procedura soggetta al Codice, in attuazione del principio del risultato (art. 15 e allegato I.2 del suddetto D.Lgs.).

Obiettivi del corso

Il corso prende in esame il rinnovato ruolo del RUP quale Responsabile Unico del Progetto, considerando le recenti modifiche normative e approfondendo gli aggiornamenti relativi al ciclo digitale dei contratti. Si partirà, quindi, dai requisiti e dal processo di nomina, per soffermarsi successivamente su responsabilità e compiti del RUP nelle varie fasi del progetto e sul suo rapporto con le altre figure di rilievo, quali il Direttore dei Lavori (DL) e il Direttore dell’Esecuzione nei Contratti di servizi e forniture (DEC).

Destinatari

• Progettisti, direttori dei lavori e dirigenti tecnici che svolgono le funzioni di RUP.
• Professionisti esterni che assumono il ruolo di RUP o che collaborano attraverso un contratto privatistico.
• Dirigenti e responsabili dei servizi tecnici che partecipano alla pianificazione e interagiscono con il Responsabile Unico del Progetto (RUP).
• Organizzazioni che desiderano esternalizzare alcune funzioni del RUP e desiderano monitorare l’operato esterno.
• Chi intende interpretare o intraprendere una carriera come RUP all’interno della propria azienda/ente o all’interno di una nuova stazione appaltante qualificata.
• Tutte le figure professionali, compresi gli operatori economici, che operano nel contesto del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) per il periodo 2021-2026.

Il Responsabile Unico del Progetto: contenuti

• Il Nuovo Codice dei Contratti: principi generali e principali novità.
• Il Responsabile Unico del Progetto ed i Responsabili di fase. Gli allegati al Codice.
• Le incombenze e responsabilità del RUP.
• Il RUP nei contratti di lavori pubblici.
• Modelli tipo e formule per gli adempimenti del RUP.
• Diagrammi di flusso degli adempimenti.
• Il RUP ed i rapporti con il DL. Ripartizione di competenze.
• Il RUP ed i rapporti con il Coordinatore della sicurezza.
• Il RUP quale Responsabile dei Lavori nel Dlgs 81/2008, alla luce della legge 208/2021 di modifica del Dlgs 81/2008. Esempi, casi pratici.
• Modelli tipo e formule di disposizioni di servizio al DL, ai responsabili della sicurezza.
• Il RUP e l’esecutore del contratto. Il preposto, alla luce della legge 208/2021 di modifica del Dlgs 81/2008
• Modelli tipo e formule di disposizioni di servizio all’operatore economico.
• Analisi di casi concreti con riferimento a: contestazioni ed inadempimenti del DL; contestazioni ed inadempimenti del CSE; contestazioni ed inadempimenti dell’operatore economico.
• Elementi essenziali del contratto di appalto.
• Opere a corpo ed opere a misura.
• L’interpretazione del contratto: analisi di casi concreti di possibili contenziosi.
• Clausole contrattuali tipo per voci a corpo e a misura.
• Clausole contrattuali tipo in materia di riserve, penale, ultimazione lavori, programma delle opere, sospensione delle prestazioni.
• Consegna, sospensione, ripresa. Diagramma di flusso.
• La contabilità.
• La Revisione prezzi nel Nuovo Codice.
• Le riserve: analisi di casi concreti.
• L’accordo bonario e la transazione.
• Le varianti: raffronto tra DLgs 50/2016 e Nuovo Codice. Schemi di sintesi
• Il RUP e le varianti.
• Formule e modelli tipo per la gestione delle varianti.
• Diagrammi di flusso nella gestione delle varianti.
• Oggetto e limiti delle varianti.
• Le varianti per circostanze impreviste ed imprevedibili. Le varianti sostanziali.
• Le comunicazioni ad ANAC, le pubblicazioni.
• Il collaudo e la verifica di conformità.
• Il subappalto. I subcontratti. I contratti continuativi di cooperazione e di servizi e forniture. La riforma contenuta nella legge 108/2021 e le implicazioni pratiche. Le novità del Nuovo Codice degli appalti.
• Responsabilità civili e solidali con l’esecutore. Casi concreti ed analisi.
• Responsabilità contabili ed erariali. Casi concreti ed analisi.
• Responsabilità penali. Casi concreti ed analisi.

Durata

12 ore.

Modalità di svolgimento

Approccio pratico e concreto, offrendo ai partecipanti l’opportunità di consolidare le competenze necessarie allo svolgimento della professione alla luce del nuovo quadro normativo, delle migliori pratiche operative e dei casi più comuni. La presenza di un relatore con vasta esperienza sul campo e la possibilità di chiarire eventuali dubbi tramite domande e dibattiti rappresentano un valore aggiunto, consentendo ai partecipanti di condividere interpretazioni e risolvere eventuali questioni operative.

Docente

Avvocato di cantiere, Esperto nel Settore degli Appalti. Consulente tecnico, giurista d’impresa, e si occupa esclusivamente di appalti. Si occupa esclusivamente di consulenze in materie di opere pubbliche per Imprese, Enti, società pubbliche e professionisti su tutto il territorio nazionale, con riferimento sia all’esecuzione del contratto di appalto sia all’attività di supporto al RUP nella gestione di procedure di gare (lavori, servizi, forniture, partenariati).È autore di diverse pubblicazioni in materia di appalti con particolare riferimento alla fase esecutiva del contratto. È formatore in materia di appalti pubblici ed è consulente di varie associazioni di categoria.